园林绿化作为城市环境建设的重要组成部分，在城市绿化中有了新的发展机遇，同时也带动了绿化苗木生产的发展。随着社会进步，人民对居住环境的重视，绿化苗木的需求量越来越大。国内不少大型企业也开始投资“绿色银行”的苗圃生产，许多地区把苗木作为农业产业化调整的主要方向，苗木业在我国已成为具有巨大潜力的朝阳产业。
我国园林绿化苗木生产具有悠久的历史，多年来一直沿用传统的露天苗圃栽培方式，大多品种单一，规模小，生产技术落后，苗木质量不稳定，苗木成活率低，产品供应季节短，生产周期长，生产率低，占用大量的优质农田。
目前我国园林绿化苗木的生产水平远远跟不上发展需要，迫切需要找出一条产量高、质量稳、生产周期短、可实现周年供应、产业化水平高及能出口创汇的现代化绿化苗木生产新途径，为我国农业产业化与国际市场接轨打下良好基础。
众所周知，园林苗圃生产具有超前性和前瞻性的特点，园林苗圃是城市绿化发展的物质基础，种苗生产是园林绿化的首要工作。但是目前我国园林规划的滞后性，制约了园林苗圃的常规发展。近些年来，我国城市生态、环境建设的超常规发展，刺激、拉动了园林苗圃产业的迅速膨胀。近两年苗木生产总面积翻了一番还多，产量增加了近2/3。
之所以苗木产业发展快园林苗木，首先得益于国家各级政府重视园林生态和城市环境建设。国家投入园林城市建设的资金多，园林规划企业发展快，苗木需求量则大；种苗价格看好，苗木生产、经营者收益则高，调动了老百姓育苗的巨大积极性；第二，新品种、优良品种、速生苗木的诱导作用大。苗木新品种层出不穷，优良品种推广日趋加快，先进栽培管理技术不断提高，促进了苗木产量的升华、生产效率的提高，也使园林苗木更具有观赏性、公益性，苗木生产更具有时效性、诱惑性；第三，虽然近年大有发展，粮油价格也有所上涨，但农业生产的波动性，价格并非稳定。
几十年来，国有苗圃一直独领风骚，在苗木行业唱主角。但短暂的几年时间，私人苗圃发展迅速，除了农户转向苗木生产经营的增多之外，其它行业、非农业人士加入种苗行列，从事苗木生产的已不计其数。
经过近年来多渠道引进树种，科研部门育种、推广，还有乡土、稀有bsport体育在线官网树种广泛应用，使种苗生产者经营的树种、品种越来越多。栽培树种园林苗木、品种的增多，给广大育苗bsport体育在线官网、经营者带来更多选择和调剂苗木的机会，跨地区、省际之间的种苗采购、调剂日趋增多。
不少地区区域化生产、集约性经营，逐步走向正规，趋于科学、合理。在区域化生产方面，经济发达的东部大中城市周围地区，花卉产业已初具规模，并出现一些花卉品种相对集中的产区，如广东的顺德已成为全国最大的观叶植物生产及供应中心；浙江的萧山已成为浙江花木生产的重地。产业布局的另一个特点是有些省份已形成多样化、区域化趋势的花卉产地，如山东省的曹州主产牡丹、莱州主产月季、平阴主产玫瑰、德州主产菊花、泰安生产盆景；而江西、辽宁的杜鹃、天津的仙客来、四川的兰花、福建漳州的水仙、海南的观叶植物、贵州的高山杜鹃、江西大余的金边瑞香、山东荷泽及河南的牡丹在全国享有盛名；盆景的产地主要集中在江苏、河北、安徽、河南、新疆、宁夏、广东、上海等地。
随着全国林木种苗交易会、信息交流会的逐年增多，人们的信息、市场观念增强，经营理念日趋成熟。近年来，国家有关部门举办各种名目的种苗交易、信息博览会频繁增多，各省、市也多次举办类似的会议，也越来越火。大大促进了种苗生产、经营者的信息交流和技术合作。加上报刊、电视、广播等多媒体的宣传、报道，使人们获得的信息量增多，在新品种的引进、种苗购置、苗木交易等方面都逐渐理智、成熟。
根据政府主管部门统计bsport体育在线官网的数字及有关方面的信息报道，现在全国苗木生产面积已具有较大规模，苗木存圃量大的惊人。特别是一、二年生的小规格苗木占总面积的近1/2，这些小苗木不仅在短时间内不能出圃，还要移植、扩繁到3倍以上的土地面积上。大规格苗木虽然稍有空缺，但经过地区之间的调剂或降低一下使用规格，基本供需平衡。由于新品种的增加，苗木培育技术的提高，苗木生长迅速、产量增加很快，大约用三、五年的时间，常用的大规格苗木将基本供应充足，因此不应再继续扩大种植面积。
现阶段要着眼于对当前苗木种植结构的调整，压缩常规小苗木的生产，增加大规格苗木的扩繁，特别注重合格苗木的生产，减小密度、科学培植，尽快培育适合城乡、效区绿化的各种苗木。
受传统种植观念的影响，“人家种啥，我种bsport体育在线官网啥”、“什么赚钱我种什么”，这种现象非常普遍。首先，新品种热一阵风。两年前，杨树新品种热，家家户户育杨树苗。杨树苗过剩之后，又出现了金丝垂柳热、黄金槐热、美国红栌热等象闪电一样，新的品种一眨眼过去。其次，常规苗木随风倒。再次，各苗圃生产品种雷同，缺乏特色。苗圃面积虽然大小不一，但经营品种别无他样，雪松、桧柏、杨、柳、法桐、国槐、冬青、红叶小檗等，比比皆是。
由于近几年加入种苗行业的新手增多，大多数不懂园林苗圃学，对树种的生物学特性和生态学特性不甚了解，他们只注重信息的获得和品种的选择，而不能因地制宜的发展苗木，有的对苗圃地选择不当，土壤贫瘠、盐碱或涝洼，不适宜种植苗木，有的选择树种不当在沙土和壤土上栽植常绿树种，起苗时不能带土坨；有的栽植密度过大，苗木的生长空间太小加上肥水管理不及时，苗木生长比例失调，存在“欺苗”现象，致使合格苗出圃率低；有的不进行整形修剪、不及时进行病虫害防治，使苗木抗逆能力差，干形、冠形长势不良，商品苗档次低，优质苗出圃率低，直接影响了经济收入。
当今，全国苗木生产还没制定出统一、规范、适用的质量标准，尽管上世纪末制定了一些常规树种、荒山造林树种的苗木质量标准，但可操作性不强，大多没有采用。至于园林绿化树种，尤其是观赏乔木、灌木及藤本树种，一直没有制订可使用的苗木生产标准。这给苗木生产、销售、质量检收等增加了难度，同时也给不良经营者投机、钻营留下了契机。
例如不同规格树种的根幅、带土球直径的大小，调运期间根系的保护措施，验收苗木时直径测定的位置，干型、冠形的标准等等，误区、盲点太多。由于统一的苗木产销标准没有出台，在苗木生产、经营中，无法按照需要单位对苗木规格、质量的要求制订生产、管理计划。
结合林业产业发展、工程造林计划，承担区域内订单育苗；坚持以市场为导向，市场需要什么，什么品种赚钱就培育什么；要坚持办特色苗圃，在优、新、特、高上下功夫，大力培育优质、速生、丰产、高品位、高档次苗木；积极尝试综合经营。
坚持科技兴圃，必须先抓种苗；科技兴林，必须先兴种苗。要促进苗圃的可持续发展，必须加强科技创新，积极应用新技术、新成果、新材料，注重新技术、新工艺的引进消化，使科研成果能迅速转化为生产力。要在育苗上体现苗圃的先进性，要在引进改良新品种上下功夫，全面推广应用先进育苗技术，加大良种壮苗的出苗率。用现代理念发展苗圃思路，不能混同于一般育苗户。强化种苗行业管理。林业主管部门、林木种苗管理机构应该继续坚持依法治种，搞好种苗市场监管和质量监管，严格实行市场准入制、“一签两证”制，质量抽检制，为国营苗圃引领种苗行业协调、健康发展创造良好的市场环境。
